個別配布ではなく、受診勧奨資材を市町村の公式ホームページやLINE、広報誌への掲載、回覧板による配布でも参加とみなされますか？

不特定多数への配布は個別通知にはあたりません。
対象者に個別に渡すことが必要（郵送、手渡し、（宛名つきで）郵便受けに投函等）ですので不可となります。
可能な範囲の人数でかまいませんので、ぜひ肺がん検診対象者に直接資材をお送り・お渡しすることをご検討ください。